Sin Pancarta Street Journal: El Impuestazo

El PSOE Critica la Actuación del PP en la Reforma Sanitaria

Narrador — 2005-09-28T05:54:00+01:00

Era previsible, el gobierno no ha desaprovechado la ocasión de cuestionar la actuación del Partido Popular en el tema de la Financiación Sanitaria. Era muy difícil despreciar un aumento presupuestario sin contraprestación, más allá de la crítica política.

LOS TITULARES

El País: Solbes tilda de “cínico” al PP por abstenerse en el pacto de la Sanidad.

El Mundo: El PP denuncia “las amenazas” del Gobierno para votar.

ABC: Solbes recurre a la película de Woody Allen para criticar al PP: “Toma el dinero y corre”.

La Razón: El PP denuncia que fue amenazado con no recibir dinero si rechazaba el pacto sanitario.

La Vanguardia: El ámbito sanitario aplaude la inyección económica que le exige medidas a largo plazo.

LA INFORMACION

Desde el PP, Miguel Arias Cañete y Soraya Sáenz de Santamaría denunciaron que las autonomías del PP habían sido "presionadas y chantajeadas con la amenaza de no cobrar nada si no apoyaban la propuesta del Gobierno", "chantaje" que provino, dijeron, del secretario de Organización del PSOE, José Blanco.

El ministro de Economía, Pedro Solbes, aseguró ayer en los pasillos del Senado que las autonomías gobernadas por el PP se habían regido por el principio de "toma el dinero y corre" en la negociación sobre el pacto de la sanidad. Solbes acusó a los populares de "cinismo" por abstenerse en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. En una interpelación en el Congreso, Solbes insistió en que las medidas sobre financiación sanitaria aprobadas en el Consejo son "no sólo decentes, sino ambiciosas", y recordó que serán gratuitas para las comunidades autónomas.

LOS EDITORIALES

“Acuerdo sanitario”, EL PAÍS. El diario señala que la actuación del Gobierno en el tema de la financiación sanitaria ha distado mucho de la transparencia que enarbola, por tanto fueron comprensibles las quejas de los presidentes de las comunidades del PP por no haber tenido tiempo de estudiar con detalle el documento. Añade que hubo una premeditada ocultación de datos, cuando lo propio hubiese sido dar margen para un estudio detenido de la oferta. También califica de poco razonable la comparecencia, días antes, del ministro de Economía para anunciar un paquete presentado como poco menos que innegociables e igualmente sorprendente resultó el baile de cifras de su departamento sobre los cálculos de ingresos previstos como resultado del aumento anunciado en los impuestos de alcohol y tabaco.

“Acuerdo precario en Sanidad”, ABC. Es evidente que el acuerdo sobre financiación de la Sanidad no resuelve los problemas de fondo. Se trata de un nuevo parche que permitirá a las comunidades autónomas seguir gastando a su libre albedrío con la convicción de que tarde o temprano, el Gobierno central pagará una parte considerable de la factura. El Estado de las Autonomías sólo puede funcionar sobre la base de un ejercicio responsable de sus competencias por parte de los distintos entes territoriales. Puesto que la sanidad ocupa un lugar preferente en las inversiones y en los gastos corrientes de las Autonomías sólo puede funcionar sobre la base de un ejercicio responsable de sus competencias por parte de los distintos entes territoriales. En todo caso, cree que el Consejo de Política Fiscal y Financiera ha demostrado ser un órgano mucho más operativo que la difusa conferencia que el Gobierno presenta como expresión suprema de cooperación en el Estado Autonómico, sin que logre con ello ocultar que subsisten graves discrepancias sobre el presente y el futuro del modelo territorial.

“Corresponsabilidad”, LA VANGUARDIA. Afirma que el acuerdo alcanzado sobre la financiación sanitaria es un paso importante que representa la plasmación de la corresponsabilidades sobre un capítulo central del gastó público que afecta directamente la calidad de vida de los ciudadanos. De esta forma que el Gabinete de Zapatero toma la iniciativa ante un problema acuciante que no podía reposar únicamente sobre los hombros de las administraciones autonómicas.

Al Final Hay Acuerdo en la Financión Sanitaria

Sin Pancarta — 2005-09-26T04:40:00+01:00

Estaba cantado. Habría acuerdo entre PSOE y Partido Popular. Nadie puede renunciar a un dinero graciosamente concedido a sus ciudadanos y posteriormente presentarse ante el electorado. Mala solución pero con escasas posibilidades de alternativa tal y como estaban los hechos. Eso sí de lo que anunció Solbes con dos ministros desde la mesa del Consejo de Ministros a lo que finalmente se ha aprobado se puede decir eso de ‘cualquier parecido es pura coincidencia’.

LOS TITULARES

El País: Aprobado el sistema que da más recursos para la sanidad con la abstención del PP/ Camps se niega a avalar la propuesta del Gobierno que adelantará 187 millones al Consell.

El Mundo: Aprobada la propuesta sanitaria con la abstención del PP/ La ministra de Sanidad da ocho ideas a las CCAA (despiece).

ABC: La CPFF aprueba la propuesta sanitaria del Gobierno con la abstención del PP/ El PSOE critica la actitud “lamentable” de los populares.

La Razón: El acuerdo sanitario se aprueba con la abstención de las seis comunidades del PP/ 450 centros de salud y 9.000 consultas (despiece)/ Los “dinerillos” y los “hilillos” de Rajoy (despiece).

La Vanguardia: Aprobada la oferta del Gobierno para financiar la sanidad con la abstención de las comunidades del PP/ Salgado: “Con el “dinerillo” del Gobierno se podría construir 450 centros de salud”.

El Periódico: Vía libre al pacto sanitario con la abstención de 6 autonomías del PP.

LA INFORMACION

El Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) aprobó anoche la propuesta de financiación sanitaria realizada por el Gobierno, con el voto favorable de todas las comunidades autónomas, menos las seis gobernadas por el PP -Valencia, Madrid, Murcia, Castilla y León, La Rioja y Baleares- que se abstuvieron. Ceuta y Melilla, que no tienen transferida la competencia sanitaria, votaron en contra. Por su parte, las comunidades de Canarias, Navarra y País Vasco votaron favorablemente. A estas dos últimas se les aplicará el acuerdo mediante una minoración del Cupo.

El ministro de Economía, Pedro Solbes, destacó que el mayor esfuerzo y el "coste político y financiero" lo pone el Estado, pese a que la Sanidad es competencia autonómica. Solbes lamentó la "diferencia de lenguaje" entre el Gobierno y los populares y subrayó que no hubo "ninguna condición antes del voto", ni "ningún chantaje", ya que en ningún momento se condicionó la firma para el pago de los recursos.

Solbes recordó que la propuesta aprobada supone aportar 1.677 millones de euros anuales con cargo a los presupuestos, más los 2.700 millones de los anticipos a cuenta de dos ejercicios. Esto supondrá que las comunidades autónomas "recibirán casi 4.400 millones de euros adicionales en los próximos meses", cifra que puede aumentar "sustancialmente" con las transferencias para otros impuestos. El vicepresidente añadió que el Estado, con estas medidas, tendrá "un 0,14% más de déficit", mientras que en las comunidades el efecto será el contrario, con un superávit del 0,14%.

Las comunidades gobernadas por el PP insistieron en que la propuesta resulta insuficiente y no ha sido suficientemente clarificada. De este manera, justificaron su abstención el la votación de la propuesta de financiación sanitaria. El consejero de Economía de la Comunidad Valenciana, Gerardo Camps, que actuó como portavoz, acusó al Ejecutivo de jugar "al gato y a los ratones" con las comunidades autónomas, lo que, en su opinión, ha provocado que todo el proceso parezca "un cachondeo".

Desde el PSOE, el secretario de Política Autonómica, Alfonso Perales, lamentó que las comunidades gobernadas por el PP hayan condicionado los intereses de sus ciudadanos a las consignas políticas recibidas desde la ejecutiva nacional del partido.

El consejero de Economía de la Generalitat, Antoni Castells, consideró que el acuerdo logrado es muy positivo, a la espera de un nuevo sistema de financiación general que solucione los problemas de fondo. Mientras, la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, aseguró que con la aprobación de la propuesta dan por "zanjado políticamente" el conflicto en torno al Cupo y añadió que espera que se materialice cuanto antes en la Comisión Mixta de Concierto con el Estado.

ARTICULOS DE OPINION

“Los caballos también tienen un precio”, Javier Pradera. EL PAÍS. Dice que en el tema de la financiación sanitaria, la negativa de las comunidades a sufragar sus crecientes gastos mediante la recaudación de impuestos propios endosa al Gobierno central la solitaria tarea de realizar esa antipática tarea. Afirma que a los presidentes autonómicos les complace presentarse ante los ciudadanos como espléndidos mecenas acreedores del agradecimiento social pagadero en futuros votos a cambio de servicios públicos gratuitos y sin carga fiscal alguna.

“La financiación de la sanidad”, Manuel Martínez Sospedra. EL PAÍS. Afirma que el problema del déficit sanitario ha puesto sobre la mesa una serie de problemas que han recibido escasa atención pública. El primero de ellos es el crecimiento del gasto sanitario, debido al incremento de demanda de servicios sanitarios. Otro problema es la subfinanciación. España tiene un gasto sanitario del orden de un veinte por ciento menor que la media de la UE, medido en términos del PIB. La última cuestión a analizar son los ingresos, es decir los impuestos. Apunta que la financiación sólo puede provenir por vía fiscal, toda vez que el copago, además de ser socialmente regresivo, no es precisamente eficiente en términos económicos. Algo que choca con la doctrina oficial del PP y con el programa electoral del PSOE.

“¿Hay déficit en la Sanidad?”, José Barea. LA RAZÓN. Mantiene que los ciudadanos del conjunto de la nación no tienen por qué soportar las incompetencias de los Gobierno autonómicos. Propone que la Comunidad Autónoma que haya tenido un aumento de su población protegida se le reconozca la compensación correspondiente prevista en la Ley de Financiación de las CCAA y que se aumente el espacio fiscal de los Gobiernos autónomos para gravar el alcohol y el tabaco, más que nada por las externalidades negativas que tales productos tienen sobre la salud. Y todo ello sin que las CCAA olviden algo fundamental: la gestión eficiente de la sanidad, a la que están obligadas por precepto constitucional.

“El rey feudal”, José A. Sentís. LA RAZÓN. Explica que la Conferencia de Presidentes es una plataforma de decisión al margen de los poderes constituidos, que el autor califica de monarquía feudal. Lo más parecido a este modelo es el de la

Comisión Europea, que es el modelo hacia el que Sentís cree que va España. Afirma que caminamos hacia una coordinación de soberanías de modelo feudal por ambición de políticos iluminados que llevan a España por el dogal sin saber si por detrás de ellos hay una entidad, una suma de identidades o simplemente un rebaño.

“Solidaridad y autonomía”, Manuel Aznar López. LA VANGUARDIA. El sistema de la SS, tal como está estructurado en la actualidad, es la pieza clave para garantizar el principio de solidaridad y, en tal sentido, su configuración vigente debería ser respetada a la hora de rediseñar el Estado de las autonomías. Dado que su fragmentación podría significar la destrucción irremediable de tal principio al modificarse los estatutos de autonomía, debe imponerse la sensatez. y no se caiga en la tentación de alterar la situación existente.

Tensando la Cuerda en la Reforma Sanitaria

Narrador — 2005-09-23T16:45:00+01:00

Más y más sobre la Sanidad. El diario de PRISA publica una serie de opiniones desde su perspectiva naturalmente. EL MUNDO editorializa sobre ‘el dinerillo’. Habrá acuerdo al final pero la escenificación es lamentable.

LOS TITULARES

El Mundo: Rajoy califica de “dinerillo” la financiación sanitaria mientras los “barones” dudan aceptarla.

El País: El PP apoyará la financiación sanitaria si Solbes garantiza que no hay discriminación/ Los presidentes populares, entre el voto a favor y el voto en contra/ Médicos y pacientes ante el déficit sanitario.

ABC: Las Comunidades del PP, dispuestas a presentar de nuevo batalla sobre las cuentas de la Sanidad.

La Razón: El PP suma y ve que los “barones” del PSOE se quedarían con 1.200 millones de los 1.600”.

La Vanguardia: El Gobierno tratará hoy de cerrar el acuerdo de financiación de la Sanidad.

LA INFORMACION

Mariano Rajoy, criticó ayer al presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, por repartir un "dinerillo" entre las comunidades autónomas procedente de la subida de impuestos del alcohol y el tabaco, poniendo un "parche" al problema "estructural" que se deriva del desfase entre los ingresos que el Estado detrae del reciente aumento de la población a través del IRPF y el IVA y los gastos sanitarios que dicho aumento conllevan.

Las comunidades gobernadas por el PP condicionan su apoyo al aumento de la financiación sanitaria propuesta por el Gobierno a que el vicepresidente y ministro de Economía, Pedro Solbes, garantice que el reparto de los fondos "no discriminará a unas autonomías frente a otras", informa hoy EL PAIS. Los populares consideran que, dejando a un lado los 500 millones de transferencia directa, las demás partidas están "artificialmente hinchadas o buscan favorecer a unas autonomías frente a otras" y ven "opacidad y discrecionalidad en los otros fondos adicionales".

Por su parte, el Gobierno insiste en que "no habrá problemas de ningún tipo para el PP" porque el criterio de reparto será el que estableció el Ejecutivo del PP en 2001.

Ante la reunión de hoy del Consejo de Política Fiscal y Financiera, el presidente de La Rioja, Pedro Sanz, anunció que aceptará la medida del Gobierno, si bien la tildó de "claramente insuficiente". Para el presidente de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, el acuerdo que se alcance hoy será "insuficiente y provisional". Melilla anunció que votará en contra, mientras que desde la Comunidad Valenciana se ve "difícil" llegar a un a acuerdo. Por el contrario, Madrid y Baleares han anunciado su disposición a apoyar la propuesta.

En otro orden de cosas, EL MUNDO destaca que el Estado puede sobrepasar los 17.000 millones de superárvit de recaudación en 2005 gracias a la aportación procedente de las cotizaciones de la Seguridad Social y de la recaudación tributaria. EL PAIS recuerda que el Gobierno ha transferido a las comunidades autónomas por los impuestos que recauda en ellas un 10,1% más de dinero en 2003 que en el anterior ejercicio.

LOS EDITORIALES

“Rajoy, Zapatero y el ‘dinerillo’ de la financiación sanitaria”, EL MUNDO. Afirma que apretar las tuercas al Gobierno con el tema de la financiación sanitaria era perfectamente compatible con capitalizar los avances logrados durante la negociación, que en cualquier caso han sido importantes: la firmeza del PP obligó al Ejecutivo no sólo a incrementar el dinero destinado a la Sanidad, sino también a retirar los aspectos más injustos e impopulares de la subida de impuestos que proponía. Apunta que al calificar de ‘dinerillo’ la propuesta, Rajoy, no sólo renuncia a apuntarse el tanto, sino que además corre el riesgo de que los ciudadanos cuestionen su coherencia si el PP finalmente se ve obligado a aceptar la propuesta de Zapatero.

ARTICULOS DE OPINION

“Los profesionales no son la causa del déficit”, Carlos Amaya. EL PAÍS. Exige medidas a más largo plazo, que incluyen la siempre pendiente asignatura de sacar la sanidad de la batalla política diaria para afrontar sus fundamentos presupuestarios desde posiciones próximas al sentido común de los ciudadanos, que lo único que desean es tener el mejor servicio posible a un coste que no les exija grandes sacrificios económicos ni a ellos como individuos ni a la sociedad en su conjunto, y que, por supuesto, salvaguarde el principio de solidaridad.

“El remedio y la enfermedad”, Manuel Talens. EL PAÍS. Señala que la actual penuria crónica de agua en el litoral mediterráneo no es un fenómeno fortuito, sino la consecuencia directa de un modelo económico devastador. El derecho al agua es algo consustancial a los seres humanos, pero no lo es si dicha agua se utiliza para fomentar un desarrollismo a ultranza, empeñado en crecer sin fin a costa del entorno y de la agricultura. En tales circunstancias, resulta egoísta, apelar a la hermandad entre españoles y acusar de insolidarios a quienes se niegan a cedernos parte de su agua para que sigamos sosteniendo un crecimiento insostenible. Concluye asegurando que el futuro es malo con trasvase o sin él, porque todo lo que no sea romper con el modelo económico actual, decrecer hasta niveles sostenibles y dar prioridad a la agricultura ecológica es un remedio mucho peor que la enfermedad.

“La salud de los pacientes no perjudica a la sanidad”, Albert Jovell. EL PAÍS. Afirma que las administraciones públicas y privadas deberían crear incentivos que fomentaran la consecución de la excelencia en la práctica clínica y en la gestión de la atención sanitaria. Sólo aquello que se mide, se evalúa y se compara, es susceptible de mejora. Además cada una de las comunidades autónomas tendría que hacer pública aquella información útil para mejorar la calidad asistencial y que permitiera la incorporación de la perspectiva de los profesionales y de los pacientes. En democracia, el concepto de eficiencia está asociado a los de accesibilidad de información y capacidad de elección. En definitiva, que se debería apostar por la transparencia, la calidad y la participación democrática son expectativas que los pacientes tienen depositadas en los sistemas de salud.

“Una oportunidad para no repetir errores del pasado”, Luis Aguilera. EL PAÍS. Afirma que en materia de Sanidad se debería garantizar un modelo de financiación que consolide el gasto actual, pero que en los próximos años crezca lo suficiente para equilibrar las deficiencias actuales. También se tendría que reorientar el modelo sanitario, poniendo un mayor acento en la atención de las patologías crónicas y en la prevención de las enfermedades y la promoción de la salud. Han de renovarse los modelos de gestión, tanto de los recursos materiales como de los recursos humanos y se tiene que implantar un sistema de información y seguimiento de los resultados en salud que reciben los ciudadanos.

“El desprestigio de la resonancia magnética”, Isidoro Rodríguez. EL PAÍS. Denuncia el crecimiento del “consumo” de resonancias magnéticas sin que el desproporcionado gasto realizado con respecto a las necesidades reales tenga una repercusión palpable en la mejora de la salud o de los cuidados de la población.

“Orden de prioridades”, Juan José Fernandez Cano. EL MUNDO. Habla del tema de la financiación sanitaria, pero incide en los enfermos de Alzheimer. Dice que los establecimientos en los que se cuida a este tipo de enfermos se han quedado pequeños y señala que nuestra comunidad no dispone de medios económicos para ampliarlos.

El PP Deshoja la Margarita de la Financiación Sanitaria

Narrador — 2005-09-21T03:06:00+01:00

Es difícil renunciar a aumento presupuestario por parte de una Comunidad Autónoma. El gobierno aparentemente deshoja la margarita, pero créanme: la suerte está echada.

LOS TITULARES

El Mundo: El PP supedita su visto bueno a la oferta para financiar la sanidad al criterio de reparto del dinero.

El País: Rubalcaba da por hecho que las Autonomías del PP aprobarán mañana la financiación sanitaria.

ABC: El PSOE ve al PP obligado a firmar el acuerdo “básico”, ya que es “imposible de rechazar”. Acebes avisa e que el apoyo popular dependerá de los criterios de reparto.

La Razón: Acebes mantiene abierta la guerra del pacto sanitario y lo vincula a un reparto equitativo.

La Vanguardia: El PSOE llama a los Presidentes del PP a desoír a Rajoy suscribir el pacto sanitario.

El Periódico: Zapatero y las Autonomías acuerdan triplicar la ayuda estatal de la sanidad. El PP aplaza su respuesta para que Zapatero no se anote un éxito. Maragall acepta la cifra que le toca a la sanidad catalana.

LA INFORMACION

Ángel Acebes, adelantó ayer que el apoyo o no de los presidentes autonómicos de su partido a la propuesta del Gobierno de financiación sanitaria dependerá de los criterios de reparto que se aprueben mañana en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Acebes destacó que algunos de los fondos incluidos en la propuesta de Zapatero "ya estaban en la ley", y subrayó que la función del CPFF será decidir a qué comunidades autónomas van a parar. En este sentido, adelantó que los populares no permitirán "que se privilegie a unas autonomías frente a otras con criterios discrecionales".

Acebes calificó de "parche temporal" el plan de financiación elaborado por el Gobierno. En su opinión, la atención sanitaria de los ciudadanos es "demasiado importante" como para "jugar con ella en la propaganda presidencial de Zapatero". Según el dirigente popular, la Conferencia de Presidentes fue un "espectáculo" organizado "para la publicidad de Zapatero", pero no tuvo "ningún valor añadido".

El presidente de Baleares, Jaume Matas, se expresa en parecidos términos en una entrevista publicada en EL MUNDO. "La Conferencia de Presidentes ha sido un diálogo de sordos rodeado de gran parafernalia para hacerse la foto", afirma. Por otra parte, Matas califica de "inaceptable" el blindaje de la financiación que pretende el tripartito catalán, y asegura que en Baleares se pagan más impuestos que en Cataluña.

Paralelamente Rubalcaba, se mostró ayer seguro de que los presidentes autonómicos del PP aceptarán mañana en el Consejo de Política Fiscal y Financiera la última oferta para reducir el déficit sanitario planteada por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero. Según Rubalcaba, los populares "tendrán que optar entre seguir las órdenes de Mariano Rajoy o mejorar la salud de sus ciudadanos", por lo que se mostró seguro de que acabarán aceptando el pacto sanitario que el sábado les propuso Zapatero en la Conferencia de Presidentes.

Rubalcaba interpretó que las autonomías gobernadas por el PP no ratificaron el acuerdo en el Senado porque "Rajoy las convocó para exigirles que no aprobaran el acuerdo y de ese modo no facilitar la foto del éxito de la reunión a Zapatero". Sin embargo, se mostró seguro de que mañana si lo harán en el CPFF "porque entonces la foto no será la de Zapatero ni la del Gobierno; la foto es la que representa la mejora de la calidad de los servicios de salud que perciben los ciudadanos". El portavoz socialista calificó de "importantísima" la aportación presupuestaria ofrecida por el Ejecutivo a las autonomías para mejorar sus sistemas sanitarios, y subrayó que ha hecho este esfuerzo de forma voluntaria, ya que "con el modelo de financiación vigente, aprobado por el Gobierno del PP en 2001, Zapatero no habría tenido por qué poner una sola peseta, ya que la ley no le obliga".

LOS EDITORIALES

“El último parche sanitario”, CINCO DÍAS. El gasto de la sanidad crece en España un 9% al año, muy por encima del PIB nominal y de los Presupuestos. Por eso, la oferta presentada por el Gobierno a la Conferencia de Presidentes para tapar el enorme déficit sanitario de las comunidades autónomas es una solución de urgencia para un problema nacional de carácter grave. Y es criticable que se afronte mediante envites y pujas más propias de otros ámbitos. Se le puede reprochar al presidente del Ejecutivo que haya esperado al último momento para desvelar su propuesta definitiva. Más reprobable es que las nueve comunidades autónomas que gobierna el PP, con estricta disciplina, hayan escenificado un ''paripé'' en forma de tentativa de boicot que se parecía demasiado al intento de velar la fotografía de un presidente del Gobierno anunciando un primer gran pacto de las autonomías.

“Desastre de organización”, LA GACETA. Si el Gobierno quería reunir a los presidentes, lo ha conseguido, si quería dar con ello la impresión de concordia institucional, está muy lejos de lograrlo.

ARTICULOS DE OPINION

“Gestos y euros”, Charo Zarzalejos. ABC. El presidente del Gobierno ha querido visualizar la apuesta de su Gobierno por la Sanidad pública. Sin motivos que se hayan explicado, hasta el último momento el presidente del Gobierno no puso sobre papel la oferta, pero ya mucho antes el PP sabía que no podía decir que no "A caballo regalado no se le mira el diente", dijo Esperanza Aguirre. Y es que aquí tan importante como el dinero total resulta el reparto que se haga del mismo. Por ello será mañana en el Consejo de Política Fiscal, cuando se llegue al acuerdo.

“Una cuestión crucial: el derecho a la Seguridad Social”, Juan Velarde Fuertes. ABC. Teniendo en cuenta que el envejecimiento creciente de la población supone un aumento colosal de la carga de las pensiones y una asistencia social creciente a las personas de mucha edad, así como un incremento en los gastos sanitarios, se plantea la necesidad de modificar los viejos planteamientos de los planes de Seguridad Social.

“España es un trabalenguas”, Carlos Dávila. LA RAZÓN. "Zapatero ha convertido a España en un trabalenguas. Aquí ya no se sabe lo que significan las palabras. Por ejemplo ¿hubo acuerdo o no hubo acuerdo en la Conferencia de Presidentes del sábado?. En España, ahora mismo, nada es lo que parece, todo resulta trastornado y lioso. Se negocia, pero no se negocia con ETA. ZP respetará, con comas y añadidos, el Estatuto que llegue del Parlamento catalán, pero no admitirá convulsiones constitucionales".

¿Acuerdo Básico?

Narrador — 2005-09-18T01:22:00+01:00

¿Acuerdo básico? ¿Qué es eso? No diría yo que ha habido un acuerdo precisamente. No se ha producido un desacuerdo frontal, pero de ahí a un acuerdo dista un buen trecho. Es que además no lo podía haber, no ha habido tiempo de conocer las propuestas, especialmente la del gobierno. Era imposible. ZP ha sacado el saco del dinero (en teoría) y a base de millones ha querido silenciar las discrepancias, pero nada más.

LOS TITULARES

EL MUNDO: "Zapatero triplica el dinero para sanidad en una caótica Conferencia de Presidentes"

EL PAÍS: "Zapatero se compromete a aportar 1.700 millones más para la sanidad"

ABC: "Zapatero no logra un acuerdo sobre financiación sanitaria en la Conferencia de Presidentes"

LA RAZÓN: "Zapatero anuncia un pacto por la Sanidad que para del PP es un parche"

LA INFORMACION

El presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero, presentó ayer en la Conferencia de Presidentes celebrada en el Senado una oferta para hacer frente al déficit de la sanidad que supone un aporte adicional a las comunidades autónomas, con cargo a los Presupuestos del Estado, de 1.677 millones de euros anuales, el triple de la cuantía anunciada inicialmente por el ministro de Economía, Pedro Solbes. A esta cifra se sumarían 1.365 millones de euros que el Gobierno anticiparía con dos años de antelación a las comunidades a cuenta de la liquidación de los impuestos cedidos. En total, las comunidades autónomas dispondrían de alrededor de 3.000 millones más que ahora para atender su gasto sanitario, cifra que podrían aumentar en el caso de que hiciesen uso de la nueva capacidad impositiva que les permite el Ejecutivo.

Los presidentes autonómicos del PP evitaron responder ayer a la oferta de Zapatero, aunque éste aseguró tras la reunión que existe un "consenso básico" en torno a la última oferta lanzada por el Ejecutivo. "Si nadie tiene ninguna objeción de fondo que hacer, entiendo que hay un acuerdo sobre la propuesta de financiación sanitaria del Gobierno, que pasará al Consejo de Política Fiscal y Financiera para su aprobación". Con estas palabras del jefe del Ejecutivo, acogidas en silencio por los presidentes autonómicos, finalizó tras cinco horas y media de reunión la segunda Conferencia de Presidentes. Es previsible que las comunidades gobernadas por el PP den su visto bueno definitivo a la oferta del Gobierno en la reunión del Consejo de Política Fiscal que se celebrará el próximo martes.

El jefe del Ejecutivo destacó el valor del diálogo para conseguir el "consenso" alcanzado en esta cumbre. "El consenso sólo se alcanza cuando se escucha y se dialoga. Y estoy convencido de que este consenso básico se plasmará en un acuerdo absoluto, definitivo en todos los aspectos técnicos, en los próximos días". Por otra parte, Zapatero trasladó a los presidentes autonómicos que en la III Conferencia de Presidentes, prevista para 2006, se debatirá el impulso a la investigación, el desarrollo y la innovación, así como los retos del medio ambiente.

Los presidentes autonómicos del PP abandonaron la cumbre celebrada ayer en el Senado sin dar su visto bueno a la última oferta lanzada por el Gobierno, aunque, según coinciden en señalar todos los diarios, no rechazarán el dinero ofrecido por el Ejecutivo, sabedores de que lo necesitan para sanear sus respectivos sistemas sanitarios. "A caballo regalado, no le mires el diente", resumió la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, en un comentario en los pasillos que fue recogido por los micrófonos de los periodistas.

Sin embargo, los presidentes populares criticaron tanto la cuantía de la oferta realizada por el Gobierno, que se aleja de los 1.800 millones de euros que reclamaron en el CPFF del pasado miércoles, como en la forma en que fue realizada, diez minutos antes del fin programado para la II Conferencia de Presidentes, que se prolongó otra hora y cuarto más, pese a que los Reyes esperaban a todos los presidentes autonómicos para almorzar. "Uno se siente engañado, burlado, y lo que no puede decir a sus ciudadanos es que despreciamos un dinero que nos pone el Gobierno. Y por eso hemos querido decirle al Gobierno: estamos insatisfechos con las cuantías, estamos insatisfechos con la forma", declaró en conferencia de prensa el presidente de La Rioja, Pedro Sanz.

Los presidentes autonómicos del PSOE, encabezados por el andaluz, Manuel Chaves, mostraron ayer su satisfacción por la oferta del Gobierno para paliar el déficit sanitario y dieron por hecho el acuerdo, pese a las reticencias del PP. "Han sido más las coincidencias de fondo que los desacuerdos en la forma", resumió Chaves, quien aseguró que la cifra final de 1.677 millones de euros es "inamovible". "Llevamos un dinero que consideramos suficiente para las expectativas que en principio teníamos", aseguró el presidente extremeño, Juan Carlos Rodríguez Ibarra.

LOS EDITORIALES

“Subasta sanitaria”, EL PAÍS. Señala que las comunidades autónomas tienen graves problemas de caja para financiar la sanidad, debido no sólo a problemas de gestión. Si el Gobierno se muestra dispuesto a aliviarlos aportando recursos adicionales con cargo al presupuesto, aunque sea a modo de remedio temporal, es difícil que los Gobiernos autónomas rechacen la oferta por celos de partido. Ése es e corolario del actual debate de la sanidad en España. En asuntos de dinero los gobiernos dejan a un lado las siglas del partido, gastan a veces sin control y se olvidan de sus responsabilidades. Pero ahora no podrán olvidar el aviso de la Administración: de rechazarse la propuesta, el Gobierno no aportará un solo euro para financiar la sanidad de las comunidades, que desde 2002 es competencia exclusiva de ellas.

“Una propuesta razonable en una formato disparatado”, EL MUNDO. La Conferencia de Presidentes autonómicos celebrada ayer en el Senado se cerró con un "consenso básico", en palabras de Zapatero, sobre la financiación de la Sanidad. El presidente del Gobierno, al triplicar la cantidad inicialmente prevista como aportación directa del Estado para solventar el déficit de la Sanidad, va a poder satisfacer las demandas de las comunidades. Las gobernadas por el PSOE saludaron la propuesta con entusiasmo y las del PP lo hicieron con reservas y criticando con dureza el formato impuesto por Zapatero. Este pacto era imprescindible y será positivo para todos. Es bueno para el Gobierno en medio del tenso debate sobre el modelo de Estado. Es bueno para el PP porque sus comunidades necesitaban resolver el déficit. "A caballo regalado no se le mira el diente". La frase de Esperanza Aguirre, una de las dirigentes del PP más batalladoras contra el Gobierno, resume gráficamente la actitud de la oposición. Aunque no se le puede negar reflejos políticos a Zapatero, el presidente ha vuelto a abusar de su gusto por la imagen y de su habilidad para las operaciones de propaganda. ¿ Por qué hace unos días el Gobierno ofreció 500 millones y ayer triplicó la cantidad?. Tienen razón los presidentes del PP cuando denuncian que se les entregó ayer el documento deprisa y corriendo. Es muy dudoso que la Conferencia de Presidentes fuera el marco adecuado para discutir cuestiones técnicas sobre la cuantía de cada partida de la financiación sanitaria. Zapatero ha utilizado el señuelo del dinero de la Sanidad para reunirlos a todos y lograr una foto que servirá para camuflar las tensiones que existen en el Estado autonómico, derivadas de las exigencias de los partidos radicales, que son sus socios.

“La foto y poco más”, ABC. Afirma que el Gobierno de Rodríguez Zapatero pretendió utilizar la reunión de presidentes autonómicos para vender un supuesto consenso que le permitiera poner en valor una conferencia autonómica sin ninguna trascendencia práctica y que, ya para el año que viene, pretende convertirse en foro de referencia para el debate sobre medio ambiente e investigación. En sentido estricto, la Conferencia de Presidentes es una ocurrencia del Gobierno socialista que funciona al margen de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico. La reunión de ayer no aportó ninguna novedad en torno al gran debate sobre el modelo territorial. La opinión pública contempla con preocupación el cuestionamiento del sistema constitucional a través de las reformas estatutarias. Este contexto político no puede ser eludido en la Conferencia de Presidentes, por muy importante que sea - que lo es- el debate sobre la financiación de la sanidad. El Gobierno presenta una oferta que aparentemente triplica la proyectada inicialmente, aunque se vincula a una subida de determinados impuestos. En todo caso, no se puede pretender que los presidentes autonómicos se pronuncien sobre la marcha, sin tiempo para un estudio riguroso. El balance resulta más que discreto, sobre todo si se compara con las ambiciosas pretensiones que el Gobierno atribuye a esta Conferencia Una política territorial errática no puede enderezarse a golpe de imágenes más o menos atractivas.

“La Sanidad tendrá que esperar”, LA RAZÓN. Dice que el balance de la Conferencia de Presidentes, que tenía como único punto del orden del día despejar los nubarrones presupuestarios que se ciernen sobre el Sistema Nacional de Salud, obliga necesariamente a poner en duda que el Gobierno afrontara este delicado reto con la seriedad y el rigor exigibles, después de cinco horas y media de encuentro al que Rodríguez Zapatero llegó sin una propuesta concreta y por escrito. Tan sólo apareció en la recta final de la reunión, sin que las comunidades pudieran analizarla mínimamente. El desenlace fue disparatado con el jefe del Ejecutivo anunciando un "consenso básico" y los presidentes del PP respondiendo que todavía no había acuerdo y que se sentían insatisfechos. Y lo que es peor, perdió otra buena oportunidad de definir y pactar un modelo sanitario común, que impida discriminaciones y agravios, y que corrija disfunciones pasadas.

“Cumbres saludables”, LA VANGUARDIA. En espera de la concreción técnica de la propuesta que permita evaluar su impacto real, es saludable la doble aceptación del término - de buena salud y provechoso- que se institucionalice el diálogo entre el presidente del Gobierno y los 17 presidentes sobre las cuestiones de Estado máxime cuando las autonomías son parte activa de ese Estado. Zapatero y los presidentes autonómicos llegaron casi con dos horas de retraso sobre el horario previsto al Palacio Real para asistir al almuerzo ofrecido por los Reyes y los Príncipes. Sería deseable que se ajustara la agenda de futuras cumbres para evitar estas disfunciones.

“Más dinero para la Sanidad”, EL PERIÓDICO. Zapatero concierta con los presidentes autonómicos un preacuerdo para frenar el gran déficit sanitario hasta que se acuerde un nuevo sistema de financiación. El Gobierno ha triplicado su oferta de hace una semana. La propuesta habrá de ser perfilada técnicamente. Pero responde a las demandas del tripartito de Catalunya. Y también a la petición maximalista del PP de que la Administración central aporte a fondo perdido 1.800 millones de euros anuales.

“Escenificar los acuerdos”, EL CORREO. La Conferencia de Presidentes celebrada ayer sirvió para constatar la inminencia de un compromiso económico en materia de financiación de la Sanidad, pero también para evidenciar el abismo de relaciones que separa a las dos formaciones mayoritarias del país, incapaces de escenificar ante la opinión pública un acuerdo sin calibrar previamente los réditos partidistas. Siempre es positivo que los presidentes de las comunidades autónomas que conforman el Estado se reúnan y lo hagan con el del Gobierno central, rompiendo con la tendencia al bilateralismo y sus riesgos evidentes de insolidaridad y agravio.

EL PAIS Conocía la Propuesta de Financiación antes que los Presidentes

Sin Pancarta — 2005-09-17T06:48:00+01:00

El diario de PRISA adelantaba en su edición del sábado la propuesta hasta entonces inédita: El presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero, acudirá hoy a la Conferencia de Presidentes que se celebra en el Senado con una propuesta de financiación sanitaria que, según destaca EL PAÍS en exclusiva, "eleva más de un 50% su oferta inicial". El citado diario adelanta que Zapatero ofrecerá una aportación directa a las autonomías para sus gastos sanitarios superior a los 750 millones de euros anuales (250 millones más que los fijados inicialmente). Asimismo, garantizará a los presidentes autonómicos que mantendrá la aportación anual no sólo durante los dos próximos años, como se planteaba en la primera propuesta, sino hasta que se apruebe un nuevo sistema de financiación.

El Gobierno mantendrá también su propuesta de subir los impuestos del alcohol (10%) y del tabaco (5%), que dependen directamente de la Administración central pero que repercuten en las comunidades autónomas, que recibirán por este concepto 25 millones de euros anuales. Por su parte, las autonomías aceptan que el Ejecutivo duplique su capacidad de gravar el impuesto de venta minorista de hidrocarburos (de 2,4 céntimos a 4,8) pero ninguna comunidad piensa aplicarlo.

EL PAIS

Sábado, 10 de septiembre de 2005

ZAPATERO SUBE MÁS DE UN 50% SU OFERTA INICIAL PARA LA FINANCIACIÓN SANITARIA

Luis R. Aizpeolea

La propuesta del Ejecutivo a los presidentes autonómicos mantiene el incremento de impuestos estatales

Madrid - El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, afrontará hoy el principal problema financiero de las comunidades -el déficit de recursos para cubrir el gasto sanitario- con una propuesta en la Conferencia de Presidentes que se celebrará esta mañana en el Senado que supone más de un 50% de aumento respecto al plan inicial presentado la semana pasada por el vicepresidente económico, Pedro Solbes. Zapatero ofrecerá una aportación directa a las autonomías para sus gastos sanitarios superior a los 750 millones de euros anuales (250 millones más que los fijados inicialmente).

El Ejecutivo planteó la pasada semana una serie de medidas, negociadas en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, para hacer frente al déficit de financiación sanitaria que los presidentes autonómicos aseguran que sufren sus haciendas regionales. Esa propuesta comprometía una aportación directa de 500 millones de euros al año en los ejercicios 2006 y 2007. La propuesta que Zapatero trasladará hoy a los presidentes autonómicos aumenta esa cifra en más del 50% y garantiza que mantendrá la aportación anual no sólo durante los dos próximos años, sino hasta que se apruebe un nuevo sistema de financiación autonómica. Además, previsiblemente, el presidente del Gobierno retirará la propuesta de recargo de la electricidad.

El último modelo fue aprobado durante el mandato del PP con el consenso de todas las comunidades. Para resolver los problemas del gasto sanitario, aquel modelo planteaba la cesión de más capacidad normativa a las autonomías sobre determinados impuestos -que las comunidades no han utilizado o, en caso de hacerlo, ha sido para bajar la carga fiscal- y la creación de un impuesto nuevo que grava la venta minorista de hidrocarburos -que sólo han aplicado cinco de las 17 comunidades-.

En las últimas horas, el Gobierno ha dialogado con todas las autonomías para conocer su predisposición a dar su visto bueno a un plan de financiación que, en cualquier caso, beneficiará a todas las comunidades, incluso a las que voten en contra del mismo, según ha garantizado el Ministerio de Economía.

De los contactos mantenidos, la Administración socialista ha sacado la sensación de que las autonomías del PP son favorables al plan del Gobierno por las necesidades urgentes de financiación que tienen. Todas, salvo Madrid y Murcia, según explicaron ayer fuentes del Ejecutivo central.

El Gobierno mantiene su apuesta por subir los impuestos del alcohol (10%) y del tabaco (5%), que dependen directamente de la Administración central pero que repercuten en las comunidades autónomas, que recibirán por este concepto 125 millones de euros cada año.

Por su parte, las autonomías aceptan que el Gobierno duplique su capacidad de gravar el impuesto de venta minorista de hidrocarburos (de 2,4 céntimos de euro a 4,8), pero ninguna comunidad piensa aplicarlo.

EL PAIS

Sábado, 10 de septiembre de 2005

EL GOBIERNO CORRIGE SU PLAN CON LAS PROPUESTAS DE LAS COMUNIDADES

Madrid - La reunión celebrada el pasado miércoles en el Ministerio de Hacienda que reunió a los representantes del Gobierno central con los de las comunidades permitió mejorar la oferta inicial del Ejecutivo socialista con las propuestas que defendieron los consejeros autonómicos. La mejora de los ingresos de las comunidades gracias al nuevo plan, que se somete hoy al veredicto de la Conferencia de Presidentes, son las que siguen:

- Aportación de la Administración central. La oferta inicial del Gobierno central precisaba que se aportaría a las comunidades una cantidad fija de 1.000 millones en dos años. Ante la petición de las autonomías de elevar esa cantidad, el Ejecutivo prometió una mejora y, además, que no sería sólo durante los dos próximos años sino hasta que se apruebe un nuevo sistema de financiación autonómica.

- Tres nuevos fondos. La Administración central se comprometió a crear cuatro nuevos fondos de recursos para problemas específicos de algunas autonomías. Un fondo beneficiará la insularidad y recaerá en las comunidades de Canarias y Baleares. Otro afectará a las regiones más turísticas pues pretendía resolver las necesidades de financiación para la atención a no residentes. Un tercero reforzará los recursos para los servicios sanitarios que se destinan a accidentes de trabajo.

- Garantía para las comunidades más pobres. El Gobierno, ante el problema que plantearon tanto comunidades del PP (Castilla y León, Galicia) como del PSOE (Castilla-La Mancha, Extremadura) se comprometió a que las autonomías reciban siempre un incremento de recursos para sanidad no inferior al crecimiento de la economía española.

- Subida de impuestos. El Ejecutivo socialista mantiene su compromiso de subir los impuestos del tabaco (un 5%) y del alcohol (un 10%), que cobra la Administración central pero que repercute en las autonomías. Con esa subida, según los cálculos del Ministerio de Economía y Hacienda, las comunidades podrán tener una financiación adicional de 125 millones de euros cada año. Además, el ministerio mantiene su oferta de más capacidad normativa para que las autonomías puedan subir el impuesto que grava la venta minorista de hidrocarburos de un máximo de 2,4 céntimos de euro por litro de combustible a 4,8 céntimos de euro.

- Anticipos. La mejora del sistema de financiación autonómica que introduce la propuesta del Gobierno central permitirá a las autonomías cobrar antes todo lo que les corresponde en concepto de liquidación de cobro de impuestos por parte de la Administración central, según el compromiso adquirido por el vicepresidente segundo, Pedro Solbes.

Esta propuesta, que será sometida hoy al juicio de los presidentes autonómicos, deberá ser ratificada en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.